山东省林业厅的严重任务

发布者:admin 发布时间:2019-10-06 22:22 浏览次数:

  好林业重点工程建设8.坚持不懈地搞。天然林保护工程要加大力度实施,林采伐管理严格天然,中游地区和东北、内蒙古等地区的天然林资源进一步保护、恢复和发展长江上游、黄河上。还林(草)工程认真抓好退耕,民的有关补偿政策切实落实对退耕农,调整和特色产业开发鼓励结合农业结构,潜力的后续产业发展有市场、有,的长远生计问题解决好退耕农民。点地区的防护林体系工程建设继续推进“三北”、长江等重,、因害设防因地制宜,防护林体系营造各种,不同类型的生态灾害集中治理好这些地区。治理等防沙治沙工程切实搞好京津风沙源,舍饲圈养、生态移民、合理利用水资源等综合措施通过划定封禁保护区、种树种草、小流域治理、,加林草植被保护和增,的风沙危害得到有效遏制尽快使首都及主要风沙区。护及自然保护区工程建设高度重视野生动植物保,危珍稀物种抓紧抢救濒,生态系统修复典型,保护面积扩大自然,护水平提高保,资源、湿地资源和生物多样性切实保护好我国的野生动植物。林为主的林业产业基地工程加快建设以速生丰产用材,的适宜地区在条件具备,约林业发展集,林和其他商品林基地加快建设各种用材,产品的有效供给增加木材等林,建设压力减轻生态。

  制林业的指导和服务19.加强对非公有。“谁造谁有全面落实,”的政策合造共有,税费和资源利用政策等方面在项目准入、资金扶持、,业经营主体平等待遇给予各种所有制林,造公平竞争的环境为非公有制林业营。业的信贷扶持力度加大非公有制林,款条件放宽贷,额贷款和联保贷款扩大面向林农的小,押申请银行贷款允许以林木抵。各种专业合作组织积极引导和扶持,、产品营销等社会化服务为非公有制林业提供科技,和林业生产要素市场培育、规范林产品,活林产品流通依法规范和搞,实行地方保护和限价经营禁止对木竹和其他林产品,配置方面的基础性作用充分发挥市场在资源。业户的技术培训加强对林业专,林业的发展水平提升非公有制。

  业产业发展现状为摸清我县林,业产业难点掌握我县林,业产业发展工作安排下一步林,〔2017〕164号)等文件要求按照雅安市林业局文件(雅林办发,进行了认线年林业产业工作情况作如下总结我局对林业产业建设情况、项目管理情况等。

  违反本法规定第四十一条 ,采伐许可证、木材运输证件、批准出口文件、允许进出口证明书的超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越职权发放林木,业主管部门责令纠正由上一级人民政府林,直接责任人员依法给予行政处分对直接负责的主管人员和其他;

  的发展近些年来浅析林业产业,保持强劲的发展势头我国林业产业一直。模不断扩大产 业规,竹藤家具、木地板和经济林等主要林产品产 量稳居世界第一林业产业发展呈现以下特点:一是木材、松 香、人造板、木。次产业协调发展二是林业一二三。业比重逐年提高林业二 三产,构进一步合理林业产业结。持续发展的基础上三是在传统 产业,增长强劲新兴产业。野生动植物繁育利用等产业快速发展森林食品、花卉 竹藤、森林旅游、,材料、生物制药等蓬勃兴起林业 生物质能源、生物质。中度大幅提升四是产业 集。企业超过1.5 万家全国规模以上林业工业,的70%以上产值占到全国,省林业产业总产值占到全国的一半左右广东、福建、浙江、山东、江苏 等五,育 初见成效龙头企业培,色的产业集群已逐步 形成依托自然资源和具有区域特。贸易快速增长五是林产品,与合作空 前活跃林业企业对外交流,竞争能力日渐增强参与国际市场的。的一个林业产业大国我国已经成为全球。并不是林业产业强国但林业产业大 国。面临着诸 多的制约因素我国的林业产业发展仍然。业良好快速发 展的最大瓶颈一是森林资源短缺成为制约产,已达到40%以上木材对外依存度。态建设任务艰巨二是国家 生,善的矛盾将长期存在产业发展与生态改。和技术创新能力较弱三是产业素质较低,竞争中仍然处于劣势地位大多数林业企业在 国际。缺乏宏观调控四是产业发展,缺位机构,缺乏手段。难以将产业做大做 强没有有效的政策扶持,恶性竞争和无序发展市场监管缺位导致。于一个历史性转折关口当前中国林业发展正处,发展时期在新的 ,比较发达的产业体系我们要明确发展建设,创新和科技创新为动力以体制 创新、政策,资源培育加强森林,深加工发展加快 精,国内两个市场面向国际和,域特色突出区,产业素质提高 ,产业的国际竞争力全面提高我国林业。为指导以此,、高效、有序、可持续发展促进林业产业全面、协调,展政策的基本取向是制定 产业发。土上的森林生态大系统鉴于我国尚未建成国, 远远不足森林数量;个刻不容缓亟待解决 的问题鉴于我国的生态安全已是一,中的一项关键而森林又是其;又面临着林业向可持续发展转型鉴于在这种资源短缺的 同时,现代林业即建设,现代需求满足 ,延误的事也是不容。源、林区资源为主转变:提高林地产出率由以利用林木资源为主向以利 用林地资,产业发展基础扩大林业 ;化为经济优势将资源优势转,满足人们的多需求以森林的多功能 。为 主转变:加大用材林基地建设规模由以利用天然林为主向以利用人工林,有效供给增加木材;加工利用和技术开发注重 “次小薪”材;贵树种的培育加强大径级珍;业的发展促进竹产;力布局调整加快生产, 区的形成和壮大促进南方木材加工。展到可持续发展由不可持续发,到现代林业由传统林业,大的转变这样重,林业制度作保障没有一套相应的,相适应的生产关系也就是说 没有,能成功的是不可。创新制度,经营机制及产权关系包括管 理体制、,为核心的问题而产权是最,要矛盾是 主。集体林及私有林之分我国虽然有国有林、,产权是明晰的但没有 一种。暂时还不多私有林成分。比 较优势区域优势或,常看重的一个原理是发展经济学中非。区域贸易、区域经 济合作、城市化程度、区域基础设施建设分析区域资源 环境(如光热水土条件)、区域产业结构、,统等因 素以及社会传,在某些地区就会发现,业人工林现代工,林旅 游区)或公益林(森,能森林或多功,展起来的是容易发。工一体化项目和大型生态建设项目大型、超大型项目 可以分大型林。集体整合的六大林业工程国家林业 局新一届领导,好的思路是一个很。大项目但这些,挑出重点应进一步,林业 改革挂钩运作进一步与林业转型、。换林、退耕还林政策目前西部推行的以粮,入考 虑值得深。导人的讲话的实质中央的政策和领,决农、林、牧三业的占地矛盾是在西部水土流失区 合理解。种占地冲突不解决这,定会进一步恶化西部生态环境肯,行“农―林―牧人工生态系统”打破这种恶性循环的秘诀 是推,、面构成 一种系统由于森林的点、片,有水土流失所以不会。可以位于山顶农田、牧场,面或邻近沟谷也可以位于坡。工生态系 统的成本不高发展这种农―林―牧人,农民欢迎且深受。― 林―牧人工生态系统”很多国家都在推行这种“农。可以看出从这上面,森林积累国家发展的原始资本国家已宣告不再依 靠采伐, 态建设投入巨额资金并宣布开始向森林生。此从,力扶持林业政府已有余。说明这,年以来第一次发生了逆转中国林业的发展背景数千;在有挖掘不尽的财政金库还说明 中国林业发展现。此因,部门林业,形势和这种种的有利资源必须清醒地认识到这种,、 大手笔用大气魄,业大转型结合林,发展的大宏图绘制出林业。

  7年3月201,林业局宣布中国国家,全面停止天然林商业性采伐中国全国范围内已经实现了。

  促发展以品牌。个全国经济林产业区域特色品牌建设试点单位2018年确定了北京市平谷区等首批42,济林产业区域特色品牌深度打造木本粮油等经。017年开展这项行动于2,证明实践,区域特色品牌建设开展经济林产业,产业发展的引领作用能够有效发挥品牌对,开拓能力增强市场,综合效益和竞争力提高经济林产品,侧结构性改革落实林业供给,产业提质增效实现经济林。作组织、行业协会、科研机构等相关力量推动各地整合政府、龙头企业、专业合,济林产业区域特色品牌协同打造木本粮油等经,提质增效引领产业。各试点单位提出新要求国家林业和草原局对,本地实际要结合,种、特色产品突出优质品,会消费新需求紧密对接社,域品牌设计着力加强区,种植方式和产品加工类型合理确定品种发展规模、,路的品牌产品生产适销对。营主体质量与安全监控数据库建立本地产品种植、生产与经,与安全经常性自查开展品牌产品质量,誉铸实品牌用质量和信。电子商务大力发展,品营销”、农超对接等新型销售模式创新建立“互联网+经济林品牌产,一站式”营销推动实现“。态游憩等综合发展的先进经营模式推广经济林种植与果园采摘、生,场变化、抵御风险的能力提升经济林产业适应市。产品出口创汇积极扩大品牌,营收益增加经。

  这一林业工作的旗帜、方向和主题一是体现了全面推进现代林业建设。林业的重要组成部分现代林业产业是现代,重要的基础产业林业产业作为,的可再生性具有资源,的统一性三大效益,产业的协同性一、二、三。一产业加强第,第二产业全面提升,第三产业大力发展,新的增长点不断培育,保障作用进一步显现对现代林业的支撑和。


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